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央企上缴红利“九牛一毛”不相称  

2010-06-05 22:25:09|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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2010-05-14 00:09:00 来源: 《江南时报》

       “适当提高国有资本收益比例是应该的,而且这部分钱是从央企的可支配收入中提取的,比例即便提高10个百分点,对央企来说也是九牛一毛,不会产生太大影响。”国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁告诉记者。5月11日,财政部发布了国有资本经营预算编制情况和政府性基金预算编制情况报告,表示将适当提高国有资本收益的收取比例。(5月13日人民网)

       央企不比一般的国有企业,更不比私企和个企,可谓是要投资有投资,要资金周转有资金,又加之国内市场大,垄断性强,一些事关公众必需品企业,还可以提价增收入,上缴红利比例理当更大,“按照国际上或者是国内民营企业的一些分红,一般成长型企业是10%-20%,成熟型企业是50%。”可是据了解,目前央企上缴红利标准分为三类:最高的上缴10%;一般的上缴5%;还有少数企业仍然享受着免交待遇。

       “红利”两字以往根本就没有在央企出现过。自1994年以来,中国数目庞大的国有工业企业,包括一些处于垄断行业拥有高额利润的企业,从未向国家和社会分过红;而之后,要其交微乎其微的红利也难上加难,如2008年中央第一次正式征收央企红利,不少中央企业向国资委打报告希望减免或减少红利上缴。甚至不仅不交,反而要财政贴补,如两大巨头中石油、中石化还得到财政补贴。2009年是央企最好的年成,利润非常的丰厚,可是上交的预算收入仅为利润总额的十分之一。

       巨额红利留在央企是福,也是祸。福,就在于有足够的自主权,用于更新改造扩大再生产,加速企业运转;祸,就在于盲目投资,乱搞开发,搅乱市场,如:去年以来,央企频频现身土地拍卖市场,不少土地标王,都打上了央企的标签,无疑对高房价起了推波助澜的作用。另外红利过多,带来严重的社会不公,如目前,电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2至3倍,如果再加上工资以外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5至10倍之间。甚至还带来腐败,一些高管酬薪达到上百万、近千万;有的职务消费成了筐,不论公和私什么都往里装,根本无法计算;有的甚至巧立名目私分、挥霍国企财物。

       央企不是哪个人的,而是全体国民的,上交红利标准定得过低,给国家和公众的利就小,回报社会就少,就难以避免“小钱柜”,把公众的钱当作“私房钱”,想花就花,想用多少就用多少,势必成为高房价、高福利、高待遇的助推器。因而对央企不能太“宠爱”,而要从全民的利益着想,敢于“拔毛”,敢于动真,如果总是担心影响他们的情绪,生怕其饿着呛着,那么核定的红利比例只能是触及皮毛。

       “适当提高国有资本收益比例是应该的,而且这部分钱是从央企的可支配收入中提取的,比例即便提高10个百分点,对央企来说也是九牛一毛,不会产生太大影响。”国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁告诉记者。5月11日,财政部发布了国有资本经营预算编制情况和政府性基金预算编制情况报告,表示将适当提高国有资本收益的收取比例。(5月13日人民网)

       央企不比一般的国有企业,更不比私企和个企,可谓是要投资有投资,要资金周转有资金,又加之国内市场大,垄断性强,一些事关公众必需品企业,还可以提价增收入,上缴红利比例理当更大,“按照国际上或者是国内民营企业的一些分红,一般成长型企业是10%-20%,成熟型企业是50%。”可是据了解,目前央企上缴红利标准分为三类:最高的上缴10%;一般的上缴5%;还有少数企业仍然享受着免交待遇。

       “红利”两字以往根本就没有在央企出现过。自1994年以来,中国数目庞大的国有工业企业,包括一些处于垄断行业拥有高额利润的企业,从未向国家和社会分过红;而之后,要其交微乎其微的红利也难上加难,如2008年中央第一次正式征收央企红利,不少中央企业向国资委打报告希望减免或减少红利上缴。甚至不仅不交,反而要财政贴补,如两大巨头中石油、中石化还得到财政补贴。2009年是央企最好的年成,利润非常的丰厚,可是上交的预算收入仅为利润总额的十分之一。

       巨额红利留在央企是福,也是祸。福,就在于有足够的自主权,用于更新改造扩大再生产,加速企业运转;祸,就在于盲目投资,乱搞开发,搅乱市场,如:去年以来,央企频频现身土地拍卖市场,不少土地标王,都打上了央企的标签,无疑对高房价起了推波助澜的作用。另外红利过多,带来严重的社会不公,如目前,电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2至3倍,如果再加上工资以外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5至10倍之间。甚至还带来腐败,一些高管酬薪达到上百万、近千万;有的职务消费成了筐,不论公和私什么都往里装,根本无法计算;有的甚至巧立名目私分、挥霍国企财物。

       央企不是哪个人的,而是全体国民的,上交红利标准定得过低,给国家和公众的利就小,回报社会就少,就难以避免“小钱柜”,把公众的钱当作“私房钱”,想花就花,想用多少就用多少,势必成为高房价、高福利、高待遇的助推器。因而对央企不能太“宠爱”,而要从全民的利益着想,敢于“拔毛”,敢于动真,如果总是担心影响他们的情绪,生怕其饿着呛着,那么核定的红利比例只能是触及皮毛。

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